关于岐山县特殊教育资源中心运行状况的调研报告
日期:2018-02-12  发布人:岐山县政协 

民革岐山支部

为了促进我县特殊教育资源中心良性运行发展,近期,民革岐山支部组织部分党员对我县特殊教育资源中心运行情况进行了调研,调研结果汇总如下:

一、我县特殊教育资源中心建设运行方面取得的成绩

我县在特殊教育学校设立了岐山县特殊教育资源中心。在特殊教育方面起步早、发展快,成绩显着。

1、组织机构健全。依照特殊教育提升计划文件精神,我县成立了资源中心,组建了由县教育体育局主要领导、主管领导、科室负责人及县残联领导、特教学校校长组成的领导机构。

2、硬件设施建设基本到位。学校设立了特殊教育资源中心办公室,办公设备齐全,并配有特殊教育图书音像资源、学生身心发展评估设备。资源中心其他的专业设施设备诸如感觉统合训练设备、大运动训练设备、蒙氏教学设备、沙盘游戏设备等均设有专门部室硬件设施建设基本到位。

3、残疾儿童建档工作基本完成。特教资源中心为我县16周岁以下的残疾儿童建立了专档,依照学龄前残疾儿童、随班就读残疾学生、特教学校就读残疾学生、送教上门残疾学生、居家疗养残疾学生、外地就读残疾学生等六个类别建立了档案。儿童个人信息、家庭信息、康复状况、扶助需求等资料齐全。

4、随班就读指导工作有序开展。今年下半年,随班就读工作考评机制初步建立。中心针对普通学校随班就读残疾学生,每学期开展两次随访活动,了解残疾儿童在普通学校的学习生活情况,对相关老师和班主任的工作进行指导和评估。中心还专门建立了“随班就读残疾儿童”班主任QQ群,利用网络随时沟通和交流,并经常性发布特殊教育理论文章,供老师借鉴。

5、送教上门工作有声有色。中心开展两周一次送教上门服务,每次保证两小时教学时间。送教工作开展项目有:学生评估、送教计划制定、文化课教学、康复训练、家长培训等,要求送教教师做到事先有准备、上课有内容、课后有反思。特校教师敬业爱岗、送教上门的事迹也被国家、省、市等多家新闻媒体报导。

二、我县特教资源中心建设运行方面存在的问题

1、未在特校就读的残疾学生接受康复训练的人数太少。在调研中我们了解到,学龄前残疾儿童、随班就读残疾儿童、居家疗养残疾儿童,来特教资源中心接受康复训练者为数不多。

2、特教资源中心无专门工作人员。特教资源中心虽已成立,设有办公室,但没有相应编制,没有专门工作人员。工作开展都由特教学校组织实施。这种状况,一方面加重了特教学校教师的负担,另一方面,也削弱了特教资源中心作为县区特教工作的领导机构的独立性,也影响到“送教上门”指导评估工作的开展。

3、残障儿童建档工作存在建档不齐的情况。由于残疾儿童家长的观念问题,部分残疾儿童家长认为,办理残疾证让孩子进特教学校,就是将自家孩子的缺陷昭告天下,对自己名声不好,所以干脆不办残疾证,在普校随班混读,导致一些残疾儿童没有建档。

4、随班就读指导工作针对性不强。随班就读督导工作开展频次低,对随班就读残疾学生相关教师的工作缺乏精准指导。

5、送教上门工作存在问题较多。一是送教上门服务学生太多,教师工作压力大。二是因为学生分布零散,存在教师驾驶私人车辆送教情况,安全隐患大。三是送教频次较低,两周一次,一次两小时,教学内容不成体系,教学效果没有保证。

三、建议采取的措施

1、突出特教资源中心对全县特殊教育的领导地位。在民政、残联、教育系统内广为宣传特殊教育资源中心及其职能;增加特校教师数量,在特教资源中心设置专职工作人员。教育系统每学期的工作部署会上,特教中心应对全县特殊教育工作作出安排;中心应将普校随班就读工作开展情况纳入年度考核。多措并举,使特教资源中心工作能得到各方的支持。

2、加强随班就读工作管理。依照特殊教育学校生均经费标准,落实随班就读残疾学生的特殊教育经费;在各镇片选择一所残疾学生较多的学校设立特殊教育资源教室,派出专业教师;加强对相关教师的精准指导;每年度开展一次随班就读工作县级先进个人表彰,充分发挥普通中小学在残疾儿童教育体系中的主体地位。

3、增强送教上门工作效能。首先要合理安置残疾学生,动员有一定自理能力的儿童入校接受教育,缩小送教上门服务范围,使适龄儿童接受更充分的教育。其次,发动群众和初高中学生,组建志愿者队伍,培训上岗,为居家疗养的重度残疾学生提供更多的教育服务。雇佣车辆开展送教活动,避免私车公用发生事故责任纠纷。

4、加强学前残疾儿童康复训练和家长培训。特殊儿童康复训练的黄金时期是5岁之前,一旦错过黄金期,训练要取得成效是一件非常困难的事,而这段时间孩子主要的活动场所是家庭,担负训练任务的主要是家长。所以,特殊教育资源中心必须加强学前残疾儿童康复训练和家长培训,以赢得家长的支持和配合,使残疾儿童得到最大程度的发展。

5、加强特殊教育教师队伍建设是根本。特教资源中心具体工作的开展基本全部依赖特教学校教师来完成。特教学校教师配置明显不足,同时特教学校教师基本上都是普通学校教师转岗而来,没有经过专业培训,专业素质较低。建议上级教育行政部门关注特殊教育教师队伍的培养,为基层特殊教育教师创设更多的培训机会,促使其尽快实现角色转型。同时,能定期开展教育教学情况督导和教学康复技能赛教活动,调动教师钻研业务的积极性,促使特殊教育教师队伍尽快成长起来。

6、给予资金支持。落实陕西省特殊教育提升计划要求,将残疾人就业保障金10%用于支持特殊教育学校发展职业教育;将彩票公益金的10%专项用于支持特殊教育事业的发展,不断壮大特殊教育办学实力。

特殊教育事业发展与当前教育精准扶贫、义务教育控辍保学、促进教育公平等重点工作密不可分。建设好县特教资源中心,切实发挥中心的基础性、普及性、支撑性功能和作用,必将推动我县特殊教育事业的发展,为建设实力岐山、品味岐山、幸福岐山贡献力量。

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